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Pero más allá de esta problemática, las investigaciones han demostrado que el mayor inconveniente que enfrenta el sistema judicial es la falta de confianza y poca credibilidad del ciudadano del común en las instituciones judiciales. La Primera Encuesta Nacional de Justicia realizada por el DANE y el Consejo Superior de la Judicatura en 1997 revela que el 86% de los ciudadanos encuestados afirman que la operación judicial es bastante lenta, el 83% manifiesta que los trámites judiciales son complicados, el 82% del total de encuestados afirman que los costos son altos y el 74% dicen que el servicio en general es deficiente.
Esta situación de confianza es especialmente preocupante si se tiene en cuenta que la base del sistema judicial operante de un país lo constituye la confianza que en él tienen sus usuarios como institución legítima y capacitada para dar una solución justa a las controversias. La encuesta realiza en 1999 refleja la siguiente situación:
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